Financement du logement en Érythrée
Vue d'ensemble
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L’Érythrée est un pays de la Corne de l’Afrique avec sa plus grande ville Asmara, connue pour sa célèbre architecture coloniale italienne. Le pays borde Djibouti, l’Éthiopie, le Soudan et la mer Rouge, donc stratégiquement situé le long des principales voies de navigation mondiales. L’Érythrée a une population de 3,6 millions d’habitants, un taux de croissance de 2,35 % et un taux de fécondité très élevé de 4,13 naissances par femme en 2019. Le taux de fécondité élevé s’explique par une amélioration de l’espérance de vie de 39 à 60 ans et une baisse significative de taux de mortalité infantile dus à l’amélioration des soins de santé. Cependant, au cours des 30 dernières années, l’Érythrée a fait les frais du conflit frontalier avec l’Éthiopie et du régime autoritaire de son président fondateur, M. Afwerki, qui a entraîné des migrations et des déplacements considérables. L’Érythrée est qualifiée de « nation de la diaspora » puisque près de la moitié de la population vit dans la diaspora.
Le pays a l’un des taux d’urbanisation les plus bas d’Afrique (35,8% par rapport à son voisin Djibouti à 78,0%). Il y a peu d’opportunités d’emploi ou d’affaires dans les zones urbaines, ce qui décourage la migration rurale-urbaine. Avec un faible taux d’urbanisation et une forte émigration, l’Érythrée ne souffre pas de la grave pénurie de logements dans les zones urbaines que connaissent la plupart des pays africains. Néanmoins, le pays est confronté à des défis majeurs en matière de logement et de développement urbain, notamment la pauvreté, une pénurie de main-d’œuvre qualifiée, le manque de matériaux de construction et une capacité institutionnelle insuffisante pour fournir des intrants essentiels au développement du logement.
Vous pouvez accéder ci-dessous à plus d’informations sur le secteur du financement du logement en Érythrée, y compris les principaux intervenants, les principales politiques et l’accessibilité au logement:
- Introduction
- Accès au financement
- Faisabilité budgétaire
- Offre de logements
- Marchés immobiliers
- Politique et réglementation
- Opportunités
- Accès aux données sur le financement du logement
- Informalité urbaine
- Sources Additionnelles
- Sites internet
Érythrée
Introduction
L’Érythrée est un pays de la Corne de l’Afrique dont la plus grande ville, Asmara, est connue pour sa célèbre architecture coloniale italienne.[1] Le pays est bordé par Djibouti, l’Éthiopie, le Soudan et la mer Rouge. L’Érythrée occupe donc une position stratégique le long des principales voies de navigation mondiales.[2] L’Érythrée a une population de 3.6 millions d’habitants, un taux de croissance de 2.35% et avait un taux de fécondité très élevé de 4.13 naissances par femme en 2019.[3] Le taux de fécondité élevé s’explique par l’augmentation de l’espérance de vie de 39 à 60 ans et la baisse significative du taux de mortalité infantile grâce à l’amélioration des soins de santé. Cependant, au cours des 30 dernières années, l’Érythrée a subi les effets du conflit frontalier avec l’Éthiopie et du régime autoritaire de son président fondateur, M. Afwerki,[4] ce qui a entraîné des migrations et des déplacements considérables. L’Érythrée a été qualifiée de « nation de la diaspora », car près de la moitié de la population vit en dehors du pays.
Le récent conflit du Tigré a aggravé les besoins de logement de plus de 20 000 réfugiés érythréens installés dans les camps de Mai Aini et d’Adi Harush, dans le sud du Tigré, entraînant une grave pénurie de nourriture et d’eau potable.[5]La plupart des réfugiés érythréens qui ont fui le régime autoritaire du pays ont été les principales victimes des attaques coordonnées des forces érythréennes et éthiopiennes d’une part et des rebelles du Tigré d’autre part.[6] Dans la plupart des cas, les camps de réfugiés ont été détruits lors des combats qui ont également donné lieu à des meurtres, des viols, des pillages et d’autres atrocités considérées comme des crimes de guerre.[7] La plupart des personnes touchées sont des hommes, des femmes et des enfants qui vivaient déjà en tant que réfugiés avant le début du conflit.[8] Ces attaques largement documentées ont brisé l’illusion de sécurité des réfugiés, alors même que la violence s’abattait sur leurs camps.[9]
Le pays a l’un des taux d’urbanisation les plus faibles d’Afrique (35.8%, par rapport à 77.9% pour son voisin Djibouti).[10] Les opportunités d’emploi ou d’affaires sont minimes dans les zones urbaines, ce qui décourage l’exode rural. Le pays est confronté à des défis majeurs en matière de logement et de développement urbain, notamment le manque de main-d’œuvre qualifiée, le manque de matériaux de construction et des capacités institutionnelles insuffisantes pour fournir les éléments essentiels au développement du logement.[11] Avec un taux d’urbanisation très faible et une forte émigration, l’Érythrée ne connaît pas de grave pénurie de logements dans les zones urbaines comme la plupart des pays africains. Néanmoins, le développement de l’infrastructure urbaine et du logement est gravement entravé par la pauvreté, le manque de main-d’œuvre qualifiée, le manque de matériaux de construction et le manque de capacités institutionnelles.[12]
Le PIB réel du pays pour 2020 devrait chuter de 0.6% par rapport à la croissance de 3.8% enregistrée en 2019, en raison de l’invasion de criquets pèlerins et des effets de la pandémie de la COVID-19, qui ont réduit la production économique au cours de l’année.[13] Si la COVID-19 a aggravé le déclin économique de l’Érythrée, la baisse des performances économiques a été largement liée à la dépendance excessive du pays à l’égard d’une agriculture qui dépend des pluies et qui représente un tiers de son PIB.[14] Selon la Banque africaine de développement (BAD), la consommation privée, l’investissement ainsi que les exportations nettes ont baissé en 2020, ce qui explique également le déclin du PIB. En outre, l’inflation de 2020 s’est établie à 4.7%, après une déflation de 16.4% en 2019, en raison de la perturbation des chaînes d’approvisionnement régionales et mondiales induite par la COVID-19.[15] Dans l’ensemble, l’Érythrée n’a pas subi de graves conséquences de la COVID-19, bien que la population ait été largement victime des mesures d’endiguement du gouvernement.[16]
[1] Google (2021). Eritrea, Country in East Africa. https://www.google.com/maps/place/Eritrea/@15.1429617,35.3352266,6z/data=!3m1!4b1!4m5!3m4!1s0x166d5a3f9dba8565:0x17c208f02f120efa!8m2!3d15.179384!4d39.782334.(consulté le 1er septembre 2021)
[2]Global Edge (2021). Eritrea : Introduction. https://globaledge.msu.edu/countries/eritrea (consulté le 23 septembre 2021).
[3]World Population Review (2021). Eritrea Population 2021 (Live). https://worldpopulationreview.com/countries/eritrea-population. (consulté le 11 septembre 2021).
[4] CIA (2021). World Fact Book-Eritrea. https://www.cia.gov/the-world-factbook/countries/eritrea/. (consulté le 1er septembre 2021)
[5] Aljazeera (2021). Ethiopia shuts two Tigray camps housing Eritrean refugees. https://www.aljazeera.com/news/2021/2/11/ethiopia-shuts-two-tigray-camps-housing-eritrean-refugees (consulté le 22 septembre 2021).
[6]UNHR (2021). UNHCR Statement on Human Rights Watch Report on Eritrean Refugees Targeted in Tigray. https://www.unhcr.org/news/press/2021/9/614251454/unhcr-statement-on-human-rights-watch-report-on-eritrean-refugees-targeted.html (consulté le 23 septembre 2021).
[7] HRW (2021). Ethiopia: Eritrean Refugees Targeted in Tigray-Need for Urgent Protection, Assistance; Thousands Still Missing. https://www.hrw.org/news/2021/09/16/ethiopia-eritrean-refugees-targeted-tigray. (consulté le 23 septembre 2021).
[8]Africa News (2021). New exile for Eritrean refugees fleeing Ethiopia. https://www.africanews.com/2020/12/12/new-exile-for-eritrean-refugees-fleeing-ethiopia//. (consulté le 23 septembre 2021).
[9]UNDP (2020). The Socio-Economic Impacts Of Covid-19 In Eritrea: Preliminary Findings. https://www.undp.org/content/dam/rba/docs/COVID-19-CO-Response/UNDP-rba-COVID-assessment-Eritrea.pdf(consulté le 23 septembre 2021).
[10] UN HABITAT (2015). Eritrea: Housing/Urban Development Policy Report. Pg.1
https://mirror.unhabitat.org/files/6670_FINAL_Consolidated_Policy_Report_Eritrea_July20.pdf
(consulté le 7 septembre 2021).
[11] UN HABITAT (2015). Eritrea: Housing/Urban Development Policy Report. Pg.1
https://mirror.unhabitat.org/files/6670_FINAL_Consolidated_Policy_Report_Eritrea_July20.pdf.
(consulté le 7 septembre 2021).
[12] UN HABITAT (2015). Eritrea: Housing/Urban Development Policy Report. Pg.1
https://mirror.unhabitat.org/files/6670_FINAL_Consolidated_Policy_Report_Eritrea_July20.pdf
(consulté le 7 septembre 2021).
[13]AfDB (2021). Eritrea Economic Outlook in African Economic Outlook 2021-From Debt Resolution to Growth: The Road Ahead for Africa https://www.afdb.org/en/countries/east-africa/eritrea/eritrea-economic-outlook. (consulté le 1er septembre 2021).
[14] World Bank (2021). The World Bank in Eritrea. https://www.worldbank.org/en/country/eritrea. (consulté le 1er septembre 2021).
[15]AfDB (2021). Eritrea Economic Outlook in African Economic Outlook 2021-From Debt Resolution to Growth: The Road Ahead for Africa https://www.afdb.org/en/countries/east-africa/eritrea/eritrea-economic-outlook (consulté le 1er septembre 2021).
[16] UNICEF (2021). Draft country programme document -Eritrea. https://www.unicef.org/executiveboard/media/6121/file/2021-PL19-Eritrea_draft_CPD-EN-2021.06.15.pdf (consulté le 5 septembre 2021).
Accès au financement
Si le secteur privé des pays limitrophes de l’Érythrée est assez dynamique, les marchés financiers du pays sont largement contrôlés par l’État. Il est donc recommandé de négocier directement avec le compte de l’État pour les investissements les plus rentables.[1] Selon le département d’État des États-Unis, le patronage de l’économie par le gouvernement et l’absence d’un environnement commercial et d’un code juridique clairement définis augmentent l’exposition au risque des entreprises privées.[2] Par conséquent, l’Érythrée a un indice de perception de la corruption (IPC) très élevé (160/179 pays).[3]
L’Érythrée ne dispose pas d’un système financier bien développé, surtout par rapport à ses voisins, l’Éthiopie, Djibouti et le Soudan. Le secteur bancaire est réglementé par la Banque d’Érythrée et compte trois banques commerciales qui appartiennent toutes à l’État.[4] Ces trois banques sont les suivantes : La Commercial Bank of Eritrea, qui détient une part de marché de 80%, la Housing and Commercial Bank of Eritrea (2e plus grande banque), qui a été créée pour financer le logement, et l’Eritrean Investment and Development Bank, 3e plus grande banque, qui a été créée pour financer le secteur agricole.
Le système financier comprend principalement le secteur bancaire, le secteur dominant et le secteur de l’assurance, mais qui sont pour la plupart sous-développés. L’accès à l’information financière est entravé par le fait que le secteur bancaire est contrôlé par le gouvernement et que même la Banque d’Érythrée (le régulateur) n’a pas de site web, ce qui limite l’accès à l’information financière. Cela vaut également pour les banques commerciales, dont la présence en ligne est essentiellement le fait de tiers. La microfinance du pays est également peu développée et prend principalement la forme de groupes de crédit rotatif et de shylocks (prêteurs d’argent) connus pour pratiquer des taux d’intérêt exorbitants. Les deux principales organisations de microfinance sont le Southern Zone Saving and Credit Scheme et le Saving and Micro Credit Program. [5]
Les empreintes du gouvernement ne se trouvent pas seulement dans le secteur des services financiers. Le gouvernement (ou le parti au pouvoir) contrôle la plupart des moyennes et grandes entreprises du pays.[6] Le développement des prêts hypothécaires en Érythrée est fortement entravé par le fait qu’il n’existe pas de propriété foncière privée dans le pays. Toutes les terres appartiennent à l’État et tout développement immobilier est étroitement contrôlé et surveillé par l’État. La loyauté envers le parti au pouvoir et le gouvernement est, dans la plupart des cas, une condition préalable à l’obtention de l’autorisation de construire des maisons dans le pays.
Les études sur l’Érythrée font état d’un certain nombre de goulets d’étranglement dans l’accès au crédit dans le pays. Il existe des preuves suggérant que les politiques de crédit strictes de la principale banque commerciale (CBE), le conservatisme, la méfiance mutuelle, le manque de connaissances comptables parmi les petites entreprises sont des obstacles majeurs à l’accès au crédit.[7] Le secteur non bancaire est contrôlé par la Banque d’investissement et de développement d’Érythrée, propriété du gouvernement, mais la banque a une capacité limitée à offrir des prêts à terme aux secteurs privé et public.[8]Selon le Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD), le secteur bancaire érythréen est restreint et ne répond pas aux exigences du cadre réglementaire international de Bâle III pour les banques, ce qui l’expose aux chocs liés à la crise mondiale de la COVID-19. [9] Cependant, l’étendue de l’exposition aux chocs mondiaux de la COVID-19 devrait être minime, étant donné la connexion limitée du pays avec le système financier mondial.
[1] US Department of State (2021). 2021 Investment Climate Statements: Eritrea. https://www.state.gov/reports/2021-investment-climate-statements/eritrea/ (consulté le 19 septembre 2021).
[2] US Department of State (2021). 2021 Investment Climate Statements: Eritrea. https://www.state.gov/reports/2021-investment-climate-statements/eritrea/ (consulté le 19 septembre 2021).
[3]Transparency International (2021). Corruption Perceptions Index. https://www.transparency.org/en/cpi/2020/index/nzl (consulté le 19 septembre 2021).
[4]Madote (2018). The Crawling Banking in Eritrea. http://www.madote.com/2018/11/the-crawling-banking-in-eritrea.html (consulté le 23 septembre 2021).
[5] Habte, R. (2016). The Impact of Microfinance on Household Livelihoods: Evidence from Rural Eritrea. PhD Thesis, University of Western Cape. http://etd.uwc.ac.za/xmlui/bitstream/11394/4885/1/Habte_at_phd_ems_2016.pdf (consulté le 5 septembre 2021). Pgs. 30-36.
[6]Mfw4a (2021). Making Finance Work for Africa: Financial Sector Overview. https://www.mfw4a.org/country/eritrea (consulté le 4 septembre 2021).
[7] Von Eije, H., Fishazion, M. and Lutz, C.H.M. (2002). Accessing bank credit in Eritrea: Bottlenecks for small firms and the commercial bank of Eritrea. University of Groningen. Pg.1 https://core.ac.uk/download/pdf/232381127.pdf (consulté le 5 septembre 2021).
[8]UNDP (2020). The Socio-Economic Impacts of Covid-19 In Eritrea. https://www.undp.org/content/dam/rba/docs/COVID-19-CO-Response/UNDP-rba-COVID-assessment-Eritrea.pdf. (consulté le 5 septembre 2021).
[9] UNDP (2020). The Socio-Economic Impacts of Covid-19 In Eritrea. https://www.undp.org/content/dam/rba/docs/COVID-19-CO-Response/UNDP-rba-COVID-assessment-Eritrea.pdf (consulté le 5 septembre 2021).
Faisabilité budgétaire
L’Érythrée compte une énorme population rurale pauvre, principalement des agriculteurs de subsistance, qui n’ont pas accès à l’emploi formel. Le taux de chômage en 2020 a augmenté à 7.44%, par rapport à un taux de 6.34% enregistré en 2019.[1] Bien que la Banque mondiale estime que le pays a un taux de pauvreté de 70%, elle concède que le manque de données entrave grandement l’analyse quantitative.[2]
Louer ou posséder une maison à Asmara est coûteux et les tarifs sont élevés compte tenu des taux de pauvreté et de chômage du pays. L’accès à la propriété et la location formelle restent pour la plupart à la portée de la diaspora, plutôt que de ceux qui vivent réellement en Érythrée.[3]
[1] Statista (2021). Eritrea: Unemployment rate from 1999 to 2020. https://www.statista.com/statistics/807967/unemployment-rate-in-eritrea/.(consulté le 5 septembre 2021).
[2] World Bank (2021). The World Bank in Eritrea. https://www.worldbank.org/en/country/eritrea/overview. (consulté le 5 septembre 2021).
[3]Numbeo (2021). Cost of Living Comparison Between India and Eritrea. https://www.numbeo.com/cost-of-living/compare_countries_result.jsp?country1=India&country2=Eritrea. (consulté le 5 septembre 2021).
Offre de logements
L’Érythrée est considérée comme une nation de la diaspora puisque près de la moitié de sa population vit en dehors du pays en raison des conditions difficiles et de la guerre dans le pays. Ainsi, contrairement au pays voisin, Djibouti, qui souffre d’un important afflux de migrants, l’Érythrée connaît un important flux de migrants. Les opportunités limitées dans le pays ont forcé les Érythréens à entreprendre un voyage risqué vers l’Europe, s’exposant ainsi aux trafiquants d’êtres humains, à la détention, aux abus et à la mort.[1]
Selon ONU-Habitat, les nombreuses années de conflits régionaux et de guerre ont créé un besoin urgent de réinstaller les ménages déplacés tout en accueillant les expulsés et ceux qui reviennent de la diaspora. Dans une interview réalisée en février 2020, le président érythréen a reconnu que le gouvernement s’était fixé des objectifs ambitieux en matière de développement du logement pour les citoyens, mais qu’ils n’avaient pas été atteints et que l’année 2020 serait consacrée à l’achèvement des projets existants. Dans le cadre de recherches pour ce rapport, nous n’avons trouvé aucune preuve de l’achèvement des maisons mentionnées par le chef de l’État. Bien que le gouvernement ait eu des plans ambitieux pour développer des logements, en particulier dans les zones rurales, les bénéficiaires cibles ont été principalement les citoyens de la diaspora qui sont désireux de retrouver leur identité.[2]
[1]. Poole and Riggan (2021). Why Eritrean refugees choose the risky migration to Europe Theconversation. (https://theconversation.com/why-eritrean-refugees-choose-the-risky-migration-to-europe-155751. (consulté le 7 septembre 2021).
[2] Belloni, M. (2021). Remittance Houses and Transnational Citizenship: Mapping Eritrea’s Diaspora–State Relationships. Africa Spectrum, 56(1), 59-80. (Consulté le 5 septembre 2021).
Marchés immobiliers
Le rapport Doing Business 2020 classe l’Érythrée à la 178e place sur 190 pays, avec un score de 35, ce qui témoigne de ses piètres performances. L’enregistrement d’une propriété dans le pays implique 11 procédures sur 78 jours et l’enregistrement coûte 9% de la valeur de la propriété.[1] L’Érythrée pratique le système cadastral d’enregistrement des terres, qui permet d’enregistrer les biens immobiliers. Le bureau du pays chargé de l’enregistrement des terres et autres biens immobiliers remonte à l’époque coloniale italienne et vise à garantir la sécurité de la propriété.[2] Le système de cadastre érythréen enregistre les droits des individus sur les parcelles de terre et la propriété des bâtiments. En raison des niveaux élevés de pauvreté dans le pays, les marchés immobiliers sont largement dominés par la diaspora érythréenne qui dispose de revenus relativement plus élevés que le reste de la population. Les marchés immobiliers ont été affectés par la COVID-19 en raison de la perturbation des chaînes d’approvisionnement en matériaux de construction bruts, qui sont pour la plupart importés.
En outre, les mesures d’endiguement adoptées par l’Éthiopie, telles que la déclaration de l’état d’urgence sur le conflit du Tigré, ont été des obstacles à l’importation des matières premières de l’Éthiopie.[3]
Le marché de la revente résidentielle en Érythrée est limité par le fait que la plupart des logements du pays se trouvent dans les zones rurales et sont largement destinés, entre autres, à l’identité familiale. Les terres en Érythrée appartiennent à l’État, ce qui décourage encore plus l’accès à la propriété, en particulier chez les étrangers. La propriété foncière de l’État limite considérablement les investissements dans le logement en raison du risque inhérent d’expropriation de la propriété/terre par les acteurs étatiques. Il existe un certain nombre d’agents immobiliers formels et informels en Érythrée qui ont répertorié un certain nombre de propriétés à travers le pays.[4]
[1] Doing Business (2020) https://www.doingbusiness.org/content/dam/doingBusiness/country/e/eritrea/ERI-LITE.pdf. (consulté le 7 septembre 2021).
[2] Weldegiorgis W. (2009). The Cadastral System in Eritrea: Practice, Constraints and Prospects. International Federation of Surveyors. https://www.fig.net/resources/monthly_articles/2009/september_2009/september_2009_weldegiorgis.pdf. (consulté le 7 septembre 2021).
[3] PNUD (2020). Rapid Assessment: The Socio-Economic Impacts of Covid-19 In Eritrea. file:///C:/Users/Dr.%20Moses%20Muthinja/Downloads/UNDP-rba-COVID-assessment-Eritrea%20(2).pdf. (consulté le 7 septembre 2021).
[4] Real Estate Find (2021). Eritrea Real Estate. https://www.realestatefind.info/real-estate/eritrea
Politique et réglementation
Ce régime autoritaire a condamné de nombreux Érythréens à des années de conscription militaire obligatoire et de service sans solde, ce qui a contraint des milliers d’Érythréens à fuir le pays en quête d’asile. Après des décennies d’impasse avec l’Éthiopie, le Premier ministre éthiopien nouvellement élu a facilité la signature d’une déclaration de paix entre les deux pays, mettant ainsi fin au conflit.[1] Néanmoins, le nouveau conflit entre les forces gouvernementales éthiopiennes et les rebelles du Tigré a conduit les forces érythréennes à être engagées par le gouvernement éthiopien dans la lutte contre les rebelles. Cela risque de plonger le pays dans un nouveau conflit avec les rebelles du Tigré, même si le conflit éthiopien prend fin. En raison des années de conflit, l’Érythrée n’a pas formulé de nouvelles politiques ou adopté de nouvelles lois, qui ont des implications sur le logement et les infrastructures. Par conséquent, le pays vit dans un vide constitutionnel, étant donné que la constitution adoptée en 1997 n’a jamais été mise en œuvre et qu’il est toujours prévu de la réviser selon des modalités peu claires.[2] Néanmoins, la proclamation foncière n° 58/1994 a introduit la réforme foncière générale de l’Érythrée et formulé de nouvelles règles reconnaissant le régime foncier, l’héritage, ainsi que l’utilisation des terres.[3]Comme toutes les terres appartiennent à l’État, les droits de propriété existent rarement et les terres peuvent donc être expropriées par les agents de l’État. Un certain nombre de développements juridiques dans le pays ont eu un impact sur l’administration des biens immobiliers ainsi que sur les droits de propriété depuis l’indépendance.
L’obligation pour les propriétaires de signer des contrats de location dans le bureau gouvernemental le plus proche et l’obligation pour les fonctionnaires de percevoir les loyers auprès des locataires et de les remettre ensuite aux propriétaires après déduction de la taxe constituent des mesures dissuasives importantes pour les promoteurs de logements locatifs.
[1]France Diplomacy (2021). Ethiopia/ Eritrea – Joint Declaration of Peace and Friendship (9 July 2018). https://www.diplomatie.gouv.fr/en/country-files/ethiopia/news/article/ethiopia-eritrea-joint-declaration-of-peace-and-friendship-09-07-18#:~:text=News-,Ethiopia%2F%20Eritrea%20%E2%80%93%20Joint%20Declaration%20of%20Peace,and%20Friendship%20(9%20July%202018)&text=By%20signing%20a%20Joint%20Declaration,to%20a%2020%2Dyear%20dispute. (consulté le 1er septembre 2021).
[2]UNGA (2015). Report of the Special Rapporteur on the situation of human rights in Eritrea, Sheila B. Keetharuth. https://www.ohchr.org/EN/HRBodies/HRC/RegularSessions/Session29/Documents/A_HRC_29_41_en.doc (consulté le 7 septembre 2021).
[3]FAO (1994). Land Proclamation (No. 58/1994). http://www.fao.org/faolex/results/details/en/c/LEX-FAOC008227/. . (consulté le 7 septembre 2021).
Opportunités
La diaspora présente de nombreuses opportunités pour les promoteurs immobiliers, car elle dispose d’un revenu beaucoup plus élevé que le reste de la population. Le pays ne dispose pas de banques commerciales privées, notamment celles qui pourraient accorder des prêts immobiliers. Les investisseurs peuvent envisager des partenariats public-privé (PPP) avec le gouvernement pour fournir des infrastructures de logement.
La plupart des matériaux de construction proviennent d’Éthiopie, mais sont soumis à un contrôle gouvernemental important. Les investisseurs peuvent envisager d’investir dans des usines de production de matières premières, mais doivent être prudents en raison du risque d’expropriation de leur investissement par des acteurs étatiques.
Les conflits dans la région ont entraîné le déplacement de milliers de personnes qui ont besoin d’infrastructures de logement de base. Les investisseurs pourraient s’associer aux partenaires de développement du pays pour développer ces infrastructures.
Enfin, la signature de l’accord de paix entre l’Éthiopie et l’Érythrée a permis à l’Éthiopie, enfermée dans ses terres, de réaccéder aux ports érythréens de Massawa et d’Assab,[1] qui sont plus proches de l’Éthiopie que les ports de Djibouti. L’Érythrée ayant un long littoral, cela représente une grande opportunité de développement des infrastructures pour soutenir l’augmentation attendue des activités portuaires.
En 2017, Asmara a été ajoutée à la liste du patrimoine mondial [2]de l’Organisation des Nations unies pour l’éducation, la science et la culture (UNESCO) et, avec son architecture coloniale italienne, l’Érythrée pourrait redevenir une destination touristique populaire, une fois la paix rétablie.
[1] Legesse, G. (2021). Eritrea: Ethiopia Evinces Readiness to Use Eritrean Ports. The Ethiopian Herald. https://allafrica.com/stories/202103300333.html (consulté le 11 septembre 2021).
[2] UNESCO. (2017). Three sites in Angola, Eritrea and South Africa added to UNESCO’s World Heritage List. (8 juillet 2017). https://whc.unesco.org/en/news/1687/. (consulté le 11 septembre 2021).
Accès aux données sur le financement du logement
L’Érythrée est un pays fermé avec une présence numérique et en ligne minimale, ainsi la collecte de données sur le pays est difficile. Le système financier est entièrement détenu et contrôlé par le gouvernement, mais, étonnamment, même la Banque centrale et les plus grandes banques commerciales n’ont pas de site web ou de présence numérique. Ainsi, la plupart des données concernant le pays doivent être recueillies auprès de la Banque mondiale et des diverses agences des Nations unies qui travaillent ou écrivent sur le pays.
D’autres données sur le pays proviennent d’articles de journaux publiés à titre privé. Toute demande d’information de la part des résidents de l’Érythrée reste sans réponse en raison des soupçons importants suscités par la surveillance massive des résidents par l’État. Certaines données ont été obtenues à partir de sites web et de pages de réseaux sociaux, principalement gérés par des entités situées en dehors de l’Érythrée. Cependant, la plupart de ces sites sont rarement mis à jour et il est donc difficile d’obtenir de nouvelles informations sur le pays.
Informalité urbaine
L’Érythrée est l’un des pays les moins urbanisés du monde, avec un taux d’urbanisation de 36%, par rapport à 78% pour son voisin Djibouti.[1] Le pays est en guerre et a connu des conflits régionaux pendant des décennies, ce qui a entraîné le déplacement de nombreuses personnes ayant besoin d’un logement et d’autres services essentiels.
Des études montrent que près de 81% des habitants des petites villes et 65% de la population rurale sont pauvres, tandis que 39% de l’ensemble de la population souffre d’extrême pauvreté.[2] Ces conséquences de la pauvreté et du conflit ont entraîné la prolifération des bidonvilles dans les centres urbains de l’Érythrée, principalement à Asmara. Au fil des ans, le pays a considérablement amélioré l’assainissement et la gestion des déchets. Le Fonds des Nations Unies pour l’enfance (UNICEF) observe un engagement renouvelé de la part du gouvernement depuis la Conférence nationale sur l’assainissement de 2018, afin de mettre à disposition des installations sanitaires hygiéniques et abordables.[3] En outre, des progrès impressionnants ont été réalisés dans le secteur de l’eau, de l’assainissement et de l’hygiène (WASH), où le Programme des Nations unies pour le développement (PNUD) observe une baisse de la défécation en plein air (Open defecation), qui est passée de 90% en 2010 à 40% en 2019.[4] L’Érythrée était en passe de devenir un pays sans défécation en plein air d’ici 2022, mais cela a été ralenti par la COVID-19. Près de 52% de la population avait accès à l’eau potable en 2016.[5] Malgré les grands progrès réalisés par le gouvernement pour améliorer les conditions de vie, les habitants des bidonvilles se sentent lésés en raison de la pauvreté manifeste, du surpeuplement, de mauvaises conditions de vie, de l’accès limité aux services urbains et du surpeuplement.[6]
[1] World Bank (2018). Urban population (% of total population) – Eritrea. https://data.worldbank.org/indicator/SP.URB.TOTL.IN.ZS?locations=ER(consulté le 11 septembre 2021).
[2] ONU HABITAT (2008). Eritrea: National and Cities Urban PROFILE Regional and Technical Cooperation Division Asmara, Massawa & Mendefer. P.11. https://unhabitat.org/sites/default/files/2020/10/eritrea_-_national_and_cities.pdf. (consulté le 11 septembre 2021).
[3]UNICEF (2021). Draft country programme document -Eritrea. https://www.unicef.org/executiveboard/media/6121/file/2021-PL19-Eritrea_draft_CPD-EN-2021.06.15.pdf (consulté le 5 septembre 2021).
[4] PNUD (2020). Rapid Assessment: The Socio-Economic Impacts of Covid-19 In Eritrea. file:///C:/Users/Dr.%20Moses%20Muthinja/Downloads/UNDP-rba-COVID-assessment-Eritrea%20(2).pdf. (consulté le 7 septembre 2021).
[5]World Bank (2021). People using at least basic drinking water services (% of population) – Eritrea. https://data.worldbank.org/indicator/SH.H2O.BASW.ZS?locations=ER. (consulté le 11 septembre 2021).
[6] UN Habitat (2008). Eritrea : National and Cities Urban PROFILE- Asmara, Massawa & Mendefer. P.7. https://unhabitat.org/sites/default/files/2020/10/eritrea_-_national_and_cities.pdf. (consulté le 7 septembre 2021).
Sources Additionnelles
Belloni, M. (2021). Remittance Houses and Transnational Citizenship: Mapping Eritrea’s Diaspora–State Relationships. Africa Spectrum, 56(1), 59-80.
Sites internet
ACAPS : https://www.acaps.org/
Banque africaine de développement : https://www.afdb.org/
Projet Borgen : https://www.borgenproject.org/
CoinMill : https://www.coinmill.com/
Organisation pour l’alimentation et l’agriculture : https://www.fao.org/
The Heritage Foundation: https://www.heritage.org/
L’Autorité intergouvernementale pour le développement (IGAD) : https://www.igad.int/
Making Finance Work for Africa: https://www.mfw4a.org/
NUMBEO: https://www.numbeo.com/
Bureau du Haut-Commissaire aux droits de l’homme des Nations unies : htpps://www.ohchr.org/
Statista : htpps://www.statista.com/
Trade Economics : htpps://www.tradeeconomics.com/
ONU-Habitat : https://www.unhabitat.org/
La Banque mondiale : https://www.worldbank.org/
Revue de la population mondiale : https://www.worldpopulationreview.com
Fonds des Nations unies pour l’enfance (UNICEF). https://www. www.unicef.org
Madote : http://www.madote.com/
