Financement du logement en Sierra-Leone

Vue d'ensemble

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La Sierra Leone a une économie fragile qui se remet toujours d’une décennie de guerre civile. Depuis le début de la pandémie de COVID-19, la Fédération des pauvres des zones urbaines et rurales (FEDURP) et le Centre de dialogue sur les établissements humains et la réduction de la pauvreté (CODOHSAPA) ont pris des mesures pour en freiner la propagation. Cependant, les bidonvilles et les établissements informels restent largement ignorés par les institutions étatiques.

Le ralentissement économique résultant de la pandémie continue de freiner la croissance du crédit en Sierra Leone et le MPC s’attend à ce que ce raccourcissement du crédit soit modéré par la facilité de crédit spéciale BSL de 500 milliards Le pour soutenir des activités spécifiques telles que la production et la distribution de produits de base essentiels. Cette facilité ne mentionne pas le secteur du financement du logement. Dans l’intervalle, le taux d’intérêt reste élevé, avec des implications négatives potentielles pour les investissements. Le déficit budgétaire s’est aggravé en raison de l’augmentation des dépenses publiques contre la pandémie.

Pour en savoir plus sur le secteur du financement du logement en Sierra Leone, y compris les principales parties prenantes, les politiques importantes et l’abordabilité du logement:

Introduction
Accès à la finance
Faisabilité budgétaire
Offre de logements
Marché immobilier
Politique et réglementation
Opportunités
Accès aux données sur le financement du logement
Réponse à la COVID-19
Sources additionnelles
Sites web

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Sierra-Leone

Introduction

La République de Sierra Leone a une population totale estimée à 7 650 154 en 2020.[1] Le taux de croissance de la population urbaine est de 42.1 pour cent associé à une densité de population de 106 habitants par km².[2] La capitale, Freetown, a l’une des densités de population les plus élevées au monde avec 8 450 habitants par km² et une proportion élevée d’installations informelles représentant 35 pour cent de la population de la ville. Ce sont des défis majeurs pour les mesures préventives contre la propagation de la COVID-19, car la distance physique et les mouvements restreints peuvent être difficiles à pratiquer dans les établissements informels.[3] La migration des villes rurales vers les villes ou centres urbains fait également pression sur les autorités pour qu’elles s’attaquent à la crise du logement dans le pays. Freetown a besoin de 280 000 logements, soit 19 000 maisons par an d’ici 2028.[4]

La Sierra Leone a une économie fragile qui se remet toujours d’une décennie de guerre civile. La macroéconomie dépend principalement de la production de diamants et a été instable ces dernières années. Son produit intérieur brut (PIB) est évalué à 42 993 116.254 Le (4.4 milliards US$) avec un PIB par habitant estimé à 5 442 538 Le (557 US$).[5] Le taux d’inflation global a été enregistré à 15.47 pour cent en mai 2020.[6] La dette publique brute a culminé à 65.4 pour cent du PIB.[7] Selon les indicateurs de développement de la Banque mondiale, le taux d’intérêt des prêts en Sierra Leone était de 17.92 pour cent en 2019.[8] Alors que le taux de chômage est resté à 4.3 pour cent en 2020, le marché du travail reste fragile.[9]

La pandémie de COVID-19 a eu un impact négatif sur l’activité économique, le taux de croissance économique devant reculer de -3,1 pour cent en 2020 par rapport à la projection pré-COVID-19 de 4.1 pour cent de croissance.[10]

Depuis le début de la pandémie de COVID-19, la Fédération des pauvres des zones urbaines et rurales (FEDURP) et le Centre de dialogue sur les établissements humains et la réduction de la pauvreté (CODOHSAPA) ont pris des mesures pour en freiner la propagation.[11] Cependant, les bidonvilles et les établissements informels restent largement ignorés par les institutions étatiques.[12] En avril 2020, la fédération a élaboré un plan de réponse à la COVID-19 aligné sur les objectifs de l’Alliance internationale des habitants des bidonvilles de la Sierra Leone (SDI) pour la COVID-19.[13] Cela comprend des activités de surveillance et de plaidoyer au niveau des établissements et de la société civile pour minimiser les menaces d’expulsion et les fermetures contreproductives des services informels essentiels pendant les périodes de confinement.[14] Le plan de réponse à la COVID-19 élaboré par FEDURP et CODOHSARA en collaboration avec le conseil municipal de Freetown, qui s’aligne sur l’objectif de SDI de lutter contre la pandémie, comprend:

Fournir un profil d’établissement appartenant à la communauté et validé; et
Suivi et plaidoyer des activités pour minimiser la menace d’expulsions.[15]

[1]Société Générale des Banques (2020). Présentation de la Sierra Leone: Géographie. Livré en juin 2020. https://import-export.societegenerale.fr/en/country/sierra-leone/presentation-geography. (Visité le 24 juillet 2020).

[2] Société Générale des Banques (2020). Présentation de la Sierra Leone: Géographie. Livré en juin 2020. https://import-export.societegenerale.fr/en/country/sierra-leone/presentation-geography. (Visité le 24 juillet 2020).

[3] ACAPS. (2020). Épidémie de Covid-19 en Sierra Leone. Livré le 2 avril 2020. https://www.acaps.org/sites/acaps/files/products/files/20200409_acaps_start_fund_anticipatory_note_covid_sierra_leone.pdf (Visité le 24 juillet 2020).

[4] Home Leone. Logement. https://homeleone.org/impact/freetowns-housing-situation/ (Visité le 1er aout 2020).

[5]Société Générale des Banques (2020). Présentation de la Sierra Leone: Géographie. Livré en juin 2020. https://import-export.societegenerale.fr/en/country/sierra-leone/presentation-economy (Visité le 24 juillet 2020).

[6] Trading Economics. Taux d’inflation de la Sierra Leone. https://tradingeconomics.com/sierra-leone/inflation-rate (Visité le 25 juillet 2020).

[7] Société Générale des Banques (2020). Présentation de la Sierra Leone: Géographie. Livré en juin 2020. https://import-export.societegenerale.fr/en/country/sierra-leone/presentation-economy (Visité le 24 juillet 2020).

[8]Trading Economics. Taux de chômage en Sierra Leone. https://tradingeconomics.com/sierra-leone/interest-rate (Visité le 25 juillet 2020).

[9] Trading Economics. Taux de chômage en Sierra Leone. https://tradingeconomics.com/sierra-leone/unemployment-rate (Visité le 25 juillet 2020).

[10] Banque de Sierra Leone (2020). Déclaration de politique monétaire 2020.2 juillet 2020. http://www.bsl.gov.sl/Monetary%20Policy%20Statement.pdf (Visité le 26 juillet 2020).Pg.1

[11] SDI (2020). Réponse de la Sierra Leone SDI Alliance à Covid-19. 2 juin 2020. http://knowyourcity.info/2020/06/sierra-leone-sdi-alliance-response-covid-19/ (Visité le 26 juillet 2020).

[12] SDI (2020). Réponse de la Sierra Leone SDI Alliance à Covid-19. 2 juin 2020. http://knowyourcity.info/2020/06/sierra-leone-sdi-alliance-response-covid-19/ (Visité le 26 juillet 2020).

[13] SDI (2020). Réponse de la Sierra Leone SDI Alliance à Covid-19. 2 juin 2020. https://knowyourcity.info/2020/06/sierra-leone-sdi-alliance-response-covid-19/ (Visité le 26 juillet 2020).

[14] SDI (2020). Réponse de la Sierra Leone SDI Alliance à Covid-19. 2 juin 2020. http://knowyourcity.info/2020/06/sierra-leone-sdi-alliance-response-covid-19/ (Visité le 26 juillet 2020).

[15] SDI (2020). Réponse de la Sierra Leone SDI Alliance à Covid-19. 2 juin 2020. http://knowyourcity.info/2020/06/sierra-leone-sdi-alliance-response-covid-19/ (Visité le 1er aout 2020).

Accès à la finance

Malgré l’engagement du gouvernement à réduire l’écart entre l’offre de crédit des banques et la demande de prêts des ménages dans le secteur du logement, le secteur financier reste difficile d’accès pour les Sierra-Léonais. En 2018, le secteur bancaire et le secteur non bancaire comprenaient 14 banques commerciales, 17 banques communautaires, 11 compagnies d’assurance, 68 bureaux de change, 25 institutions de microfinance de crédit uniquement, 95 associations de services financiers et deux fournisseurs de services financiers mobiles dans le pays parmi d’autres prestataires de services financiers.[1]

Le secteur financier est dominé par les banques commerciales avec une part de 8 500 milliards Le, représentant 24.4 pour cent du PIB.[2] Le secteur de la microfinance s’est développé en 2018, devenant l’un des principaux fournisseurs de services financiers pour les personnes à faible revenu. Cela était principalement le résultat des efforts du gouvernement pour promouvoir l’inclusion financière en tant qu’outil de promotion de la croissance et des investissements à long terme pour stimuler le développement du logement et le secteur financier.

Malgré une plus grande présence géographique des institutions de microfinance par rapport aux banques commerciales, le recours aux prêts personnels pour couvrir la demande de logement est limité. Il n’y a pas de données sur les mesures politiques spéciales prises par le gouvernement pour améliorer les conditions de logement des pauvres pendant la pandémie de COVID-19. Cependant, le Comité de politique monétaire (MPC) de la Banque de Sierra Leone (BSL) a décidé de maintenir le taux de politique monétaire inchangé à 15 pour cent en juillet 2020 en raison d’une perspective d’inflation croissante.[3] En raison du confinement imposé par le gouvernement, les prix des denrées alimentaires et d’autres produits de base essentiels ont été à l’origine des pressions inflationnistes en Sierra Leone.[4]

Le ralentissement économique résultant de la pandémie continue de freiner la croissance du crédit en Sierra Leone et le MPC s’attend à ce que ce raccourcissement du crédit soit modéré par la facilité de crédit spéciale BSL de 500 milliards Le pour soutenir des activités spécifiques telles que la production et la distribution de produits de base essentiels.[5] Cette facilité ne mentionne pas le secteur du financement du logement. Dans l’intervalle, le taux d’intérêt reste élevé, avec des implications négatives potentielles pour les investissements.[6] Le déficit budgétaire s’est aggravé en raison de l’augmentation des dépenses publiques contre la pandémie.[7]

En résumé, le secteur bancaire reste relativement stable selon BSL. Ceci est illustré par l’amélioration de tous les indicateurs clés de solidité financière (à l’exception du ratio de prêts improductifs de 12.2 pour cent, au-dessus de la limite prudentielle requise de 10 pour cent).[8]

[1] Banque de Sierra Leone (2020). Rapport des services financiers 2018/20. http://www.bsl.gov.sl/FSR 2018.pdf (Visité le 25 juillet 2020). Pg. 13.

[2] Banque de Sierra Leone (2020). Rapport des services financiers 2018/20. http://www.bsl.gov.sl/FSR 2018.pdf (Visité le 25 juillet 2020). Pg. 31

[3] Banque de Sierra Leone (2020). Déclaration de politique monétaire 2020.2 juillet 2020. http://www.bsl.gov.sl/Monetary%20Policy%20Statement.pdf (Visité le 26 juillet 2020).

[4] Banque de Sierra Leone (2020). Déclaration de politique monétaire 2020.2 juillet 2020. Pg.1. http://www.bsl.gov.sl/Monetary%20Policy%20Statement.pdf (Visité le 26 juillet 2020).

[5] Banque de Sierra Leone (2020). Déclaration de politique monétaire 2020. 19 mars 2020. http://www.bsl.gov.sl/Rules_for%20_Administering_the_Bank_of_Sierra_Leone’s_Special_%20Credit_%20Facility_for_the_%20COVID-19_Pandemic.pdf (Visité le 26 juillet 2020).Pg. 1

[6] Banque de Sierra Leone (2020). Déclaration de politique monétaire 2020.2 juillet 2020. http://www.bsl.gov.sl/Monetary%20Policy%20Statement.pdf (Visité le 26 juillet 2020).

[7]Banque de Sierra Leone (2020). Déclaration de politique monétaire 2020.2 juillet 2020. Pg. 2 http://www.bsl.gov.sl/Monetary%20Policy%20Statement.pdf (Visité le 26 juillet 2020).

[8] Banque de Sierra Leone (2020). Déclaration de politique monétaire 2020.2 juillet 2020. http://www.bsl.gov.sl/FSR_2018.pdf (Visité le 26 juillet 2020). Pg. 10.

Faisabilité budgétaire

La pauvreté aiguë associée à de mauvaises conditions de vie, à la surpopulation et à des politiques publiques médiocres en matière de financement du logement nuisent à la capacité des pauvres de gagner suffisamment et de s’offrir un logement décent. L’incertitude politique et économique actuelle combinée à la pandémie fait qu’il est difficile pour les banques de fournir des fonds aux ménages à faible revenu pour acheter ou louer des maisons abordables. Une grande majorité de Sierra-Léonais ne peut donc pas se permettre un logement décent.

Le coût élevé du logement limite l’accès à un logement décent pour les personnes à faible revenu. Les experts estiment le coût de construction d’une maison de trois chambres entre 146.6 millions Le (15 000 US$) et 439 740 000 Le (45 000 US$).[1] Un bungalow typique de cinq pièces, construit sur 1.39 de lot urbain dans la ville de Wellington à Freetown, coûte 1.5 milliard Le (140 000 US$). Un bungalow de quatre chambres construit sur deux lots urbains, situé à côté de Airport Ferry Road à Freetown, est estimé à 1,8 milliard de le (180000 USD).[2] La Sierra Leone Property Solutions a fourni différents prix de l’immobilier sur son site Web, le prix le plus bas d’un immeuble de deux étages construit sur un lot de 1.1 lot urbain estimé à 928 260 465 Le (95 000 US$).

Le défi majeur est que les entreprises de construction et les banques hésitent à engager des salariés à faible revenu, car elles préfèrent cibler les salariés à hauts revenus.[3]

[1] Le Herald (2019). Les entreprises de construction unissent leurs forces. 2 juillet 2019. https://www.herald.co.zw/construction-firms-join-forces/ (Visité le 1er aout 2020).

[2] Sierra Leone Property Solutions. Propriétés à vendre. https://www.sierraleonepropertysolutions.com/properties-for-sale/ (Visité le 26 juillet 2020).

[3] Le Herald (2019). Les entreprises de construction unissent leurs forces. 2 juillet 2019. https://www.herald.co.zw/construction-firms-join-forces/ (Visitéle 1er aout 2020).

Offre de logements

La Sierra Leone est confrontée à des défis pour fournir des logements décents et abordables aux pauvres. Bien que les programmes gouvernementaux aient ouvert un programme de financement du logement par le biais de la Banque HFC, les logements construits sont haut de gamme et hors de portée financière de beaucoup de ménages locaux. Ce programme est basé en partie sur un modèle «ville-compétitive» pour faire ressembler Freetown aux autres villes modernes.[1]

En l’absence de politiques publiques à long terme, les pauvres continuent de produire des maisons de mauvaise qualité dans tout le pays. Le recensement de la population et des logements de 2015 a analysé les conditions de logement de la population et a révélé que le parc total de maisons dans le pays était de 801 417 et qu’il y avait 1 265 468 ménages.[2] Cela indique un manque de logement de 464 051 maisons.

L’invasion des rebelles en 1999 en Sierra Leone a complètement décimé environ 5 932 habitations, entraînant d’importantes destructions dans le pays. Les statistiques nationales estiment que près de 300 000 habitations ont été détruites en 2001.[3] En conséquence, l’offre de logements continue d’être un défi majeur pour le gouvernement sierra-léonais. Pour relever ces défis, le Vice-ministre des Terres, du Logement et de l’Environnement a conduit une mission d’investissement au Zimbabwe en juillet 2019 pour finaliser un accord de logement avec un promoteur local, Enhanced Mortgaging and Housing Africa (EMHA).[4] Un protocole d’accord a été signé entre l’EMHA et la Sierra Leone Housing Corporation (SALHOC) en février 2020 à Freetown. Selon l’accord, les deux parties travailleront ensemble dans le cadre du partenariat pour le développement du logement pour construire plus de 100 000 maisons sociales dans les deux pays.[5] Ce projet devrait démarrer avec la phase initiale de construction d’au moins 50 000 logements en cinq ans.[6] De plus, en août 2019, le maire de Freetown a annoncé que la Sierra Leone était sur le point de commencer la construction de 5 000 logements à Freetown dans le cadre d’un projet de logement abordable destiné à soulager le sort des citadins vivant dans des habitations peu accueillantes et dans de mauvaises conditions de logement. Malgré ces efforts, la liste des personnes à la recherche d’une maison continue de s’allonger chaque année en raison de l’augmentation des coûts d’achat d’un terrain.

Alors que les anciennes maisons en bois de deux étages ont été remplacées par des structures construites en blocs de béton avec une toiture en tôle ondulée à Freetown, les maisons de village sont traditionnellement faites de bâtons avec des murs de boue et un toit de chaume ou d’herbe.[7]

[1] Urban Gateway. Un nouveau type de partenariat privé-public pour le logement en Sierra Leone (2020).https://www.urbangateway.org/dialogue/new-kind-private-public-partnership-housing-sierra-leone. (Visité le 28 juillet 2020).

[2]Statistiques Sierra Leone (2017). Recensement de la population et du logement en Sierra Leone 2015: rapport thématique sur les conditions de logement. Octobre 2017. https://www.statistics.sl/images/StatisticsSL/Documents/Census/2015/sl_2015_phc_thematic_report_on_housing_conditions.pdf (Visité le 31 juillet 2020).Pg. 11.

[3] Oni, Y. (2019). La Sierra Leone va commencer la construction de 5 000 logements abordables le 16 août 2019. Construction Review Online By Africa for Africa. https://constructionreviewonline.com/2019/08/sierra-leone-to-commence-construction-of-5000-affordable-housing-units/ (Visité le 31 juillet 2020).

[4] Le Herald (2019). Les entreprises de construction unissent leurs forces. 2 juillet 2019. https://www.herald.co.zw/construction-firms-join-forces/ (Visité le 1er aout 2020).

[5] Le Herald (2019). Les entreprises de construction unissent leurs forces. 2 juillet 2019. https://www.herald.co.zw/construction-firms-join-forces/ (Visité le 1er aout 2020).

[6] Le Herald (2019). Les entreprises de construction unissent leurs forces. 2 juillet 2019. https://www.herald.co.zw/construction-firms-join-forces/ (Visité le 1er aout 2020).

[7] Oni, Y. (2019). La Sierra Leone va commencer la construction de 5 000 logements abordables le 16 août 2019. Construction Review Online By Africa for Africa. https://constructionreviewonline.com/2019/08/sierra-leone-to-commence-construction-of-5000-affordable-housing-units/ (Visité le 32 juillet 2020).

Marché immobilier

L’administration foncière en Sierra Leone est compliquée. Il existe deux types de régime foncier, les terres coloniales ou les terres en pleine propriété et les terres coutumières ou les terres à bail. Les étrangers ne peuvent pas posséder de terres dans l’un ou l’autre de ces systèmes, mais peuvent louer jusqu’à 99 ans. Il n’y a pas de système de titres fonciers pour valider la propriété, les droits de location sont donc difficiles à garantir.[1] Dans les indicateurs Doing Business 2020 de la Banque mondiale, la Sierra Leone est classée 163e sur 190 pays. Il faut 56 jours pour enregistrer une propriété alors que cela prend 51.6 jours dans les pays d’Afrique subsaharienne. Le coût d’enregistrement de la propriété est de 10.6 pour cent de la valeur de la propriété en Sierra Leone, contre 7.3 pour cent dans les pays d’Afrique subsaharienne.[2]

En moyenne, les prix des terrains varient en fonction de la taille et de l’emplacement des terres. Un lot urbain typique (terrain urbain sur lequel des logements peuvent être construits) à Freetown est de 3 750 pieds carrés (348 m²). Un terrain de six lots urbains est évalué à 107.5 millions Le (11 000 US$).[3] Le terrain le moins cher à vendre, situé à Juba Hill, est au prix de 117.3 millions Le (12 000 US) par lot urbain.[4]

[1] Guide de la propriété mondiale (2007). Sierra Leone: aperçu. https://www.globalpropertyguide.com/Africa/Sierra-Leone (Visité le 26 juillet 2020).

[2] Banque mondiale Doing Business. Facilité de faire des affaires en Sierra Leone (2020) https://www.doingbusiness.org/en/data/exploreeconomies/sierra-leone#DB_rp (Visité le 26 juillet 2020).

[3] Sierra Leone Property Solutions. Propriétés à vendre. https://www.sierraleonepropertysolutions.com/properties-for-sale/ (Visité le 26 juillet 2020).

[4] Sierra Leone Property Solutions. Propriétés à vendre. https://www.sierraleonepropertysolutions.com/properties-for-sale/ (Visité le 26 juillet 2020).

Politique et réglementation

Il n’y a pas de politique ordonnée de financement du logement en Sierra Leone. La législation sierra léonaise régissant les questions de logement est faible. Dans la Sierra Leone après le conflit, il n’y a pas eu de réformes majeures dans le secteur du logement et le cadre législatif est dépassé. Cependant, le rythme rapide de la croissance de la population urbaine en Sierra Leone pousse le gouvernement à entreprendre des réformes de la politique du logement. Le Cap 66 d’amélioration de Freetown de 1960 a été promulgué pour contrôler la construction de bâtiments à Freetown. En 1982, le gouvernement de la Sierra Leone (GoSL) a créé SALHOC pour promouvoir l’accès au logement dans le pays. Il était prévu que SALHOC puisse produire au moins 6 500 maisons à vendre, louer et développer des matériaux de construction, et créer des centres de formation.[1]

Établis avant les années 1990, les droits fonciers de la Sierra Leone comprennent la loi de 1965 sur les non-citoyens (enregistrement, immigration et expulsion), l’ordonnance sur les terres du Protectorat de 1927, la loi sur les statuts impériaux, la loi n ° 3 sur l’urbanisme et l’aménagement du territoire de 2001 et la loi sur l’éjection sommaire n ° 6 de 2006.[2] Les terres sont classées comme étatiques, privées ou communales. Cependant, la plupart des terres sont régies par la tenure coutumière dans un système de chefferie avec des chefs comme gardiens.[3] La loi n ° 1 de 2004 sur le gouvernement local donne aux conseils locaux le droit d’acquérir et de détenir des terres. La politique foncière nationale de 2005 promeut l’égalité des chances pour protéger la propriété et préserver les droits existants de propriété privée.[4]

L’augmentation des épidémies, combinée à une urbanisation rapide, exercera une pression énorme sur les autorités de la ville pour qu’elles fournissent plus de terrains pour le logement.[5] Le marché du financement du logement en Sierra Leone n’est pas dynamique.[6] En raison de la croissance de la densité démographique, le nombre de personnes par chambre a augmenté dans tout le pays. Les gouvernements successifs ont tenté de s’attaquer à ce problème. À l’instar du Ghana, le GoSL a utilisé des fonds de retraite pour investir dans le logement. La National Security and Insurance Trust a également canalisé de l’argent dans le financement du logement et soutient la Home Finance Company pour fournir des fonds hypothécaires aux pauvres.

[1] Société de logement de la Sierra Leone. https://www.ncpsl.gov.sl/sierra-leone-housing-corporation-salhoc/ (Visité le 9 Septembre 2020).

[2] USAID (2010). Profil de pays. Droits de propriété et gouvernance des ressources Sierra Leone. https://www.land-links.org/wp-content/uploads/2016/09/USAID_Land_Tenure_Sierra_Leone_Profile.pdf (Visité le 28 juillet 2020). Pg. 5

[3] USAID (2010). Profil de pays. Droits de propriété et gouvernance des ressources Sierra Leone.https://www.land-links.org/wp-content/uploads/2016/09/USAID_Land_Tenure_Sierra_Leone_Profile.pdf (Visité le 28 juillet 2020). Pg. 6.

[4] USAID (2010). Profil de pays. Droits de propriété et gouvernance des ressources Sierra Leone.https://www.land-links.org/wp-content/uploads/2016/09/USAID_Land_Tenure_Sierra_Leone_Profile.pdf (Visité le 28 juillet 2020).

[5] Macarthy, J. and Yusuf, Y. (2020), Centre de recherche urbaine de la Sierra Leone. Soutenir les établissements informels et les besoins et risques spécifiques à prendre en compte en relation avec la COVID-19: leçons de l’épidémie d’Ebola à Freetown, Sierra Leone. Centre de recherche urbaine de la Sierra Leone. https://www.slurc.org/uploads/1/0/9/7/109761391/slurc_policy_brief_covid19_informal_settlements.pdf (Visité le 28 juillet 2020).

[6] Urban Gateway. Un nouveau type de partenariat privé-public pour le logement en Sierra Leone.https://www.urbangateway.org/dialogue/new-kind-private-public-partnership-housing-sierra-leone (Visité le 28 juillet 2020).

Opportunités

L’investissement dans le logement offre des opportunités d’investissement majeures qui peuvent stimuler le PIB si le GdSL peut développer un outil politique adéquat pour stimuler les investissements étrangers et nationaux dans le secteur du logement en Sierra Leone.

Malgré les gains économiques de la dernière décennie, la Sierra Leone a du mal à répondre aux besoins de base tels que le logement. Il y a un besoin crucial d’investissements dans le logement sous forme de modernisation ou de rénovation de maisons existantes, de construction de logements traditionnels et à bas prix, et de construction de maisons conventionnelles et de luxe.[1] Le GoSL encourage donc les investisseurs à s’impliquer dans le développement du logement dans le pays. La fourniture de logements pour les personnes vulnérables est sous l’autorité du SALHOC. Pour s’attaquer au problème et rendre les villes et les établissements humains inclusifs, sûrs, résilients et durables, SALHOC encourage les dépenses intelligentes dans les logements à bas prix.[2]

Le GoSL devrait créer des incitations à rénover et à construire de nouvelles maisons.[3] Le GoSL devrait également utiliser des crédits d’impôt pour encourager un plus large éventail d’investisseurs à construire des maisons à vendre et à louer à des prix abordables.[4]

Le coût des terrains est prohibitif et le GoSL et les conseils locaux tentent de supprimer les réglementations inutiles en matière d’acquisition de terrains et de financer les projets.[5]

[1] Kargbo, R.A. (2017). Réduire la pauvreté: le rôle du logement en Sierra Leone-2017. https://fr.slideshare.net/RashidOrtoleKargbo/reducing-poverty-the-role-of-housing-in-sierra-leone-74373581 (Visité le 1er aout 2020). Pgs. 2-4.

[2] Kargbo, R.A. (2017). Réduire la pauvreté: le rôle du logement en Sierra Leone-2017. https://fr.slideshare.net/RashidOrtoleKargbo/reducing-poverty-the-role-of-housing-in-sierra-leone-74373581 (Visité le 1er aout 2020). Pgs. 2-4.

[3] Kargbo, R.A. (2017). Réduire la pauvreté: le rôle du logement en Sierra Leone-2017. https://fr.slideshare.net/RashidOrtoleKargbo/reducing-poverty-the-role-of-housing-in-sierra-leone-74373581 (Visité le 1er aout 2020). Pgs. 2-4.

[4] Kargbo, R.A. (2017). Réduire la pauvreté: le rôle du logement en Sierra Leone-2017. https://fr.slideshare.net/RashidOrtoleKargbo/reducing-poverty-the-role-of-housing-in-sierra-leone-74373581 (Visité le 1er aout 2020). Pgs. 2-4.

[5] Kargbo, R.A. (2017). Réduire la pauvreté: le rôle du logement en Sierra Leone-2017. https://fr.slideshare.net/RashidOrtoleKargbo/reducing-poverty-the-role-of-housing-in-sierra-leone-74373581 (Visité le 1er aout 2020). Pgs. 2-4.

Accès aux données sur le financement du logement

La collecte de données et la disponibilité des données sur le développement et le financement du logement se heurtent à de nombreuses difficultés en Sierra Leone. Cela rend impossible pour les investisseurs et les autorités décisionnelles de fournir un parc de logements aux personnes les plus vulnérables. Les institutions suivantes sont les principales sources de données en Sierra Leone:

La Banque de Sierra Leone, responsable de la politique monétaire, alimente les données sur le crédit et les taux d’intérêt, supervise et stimule le système bancaire à prêter de l’argent à la population. Cependant, des données spécifiques sur les hypothèques et les taux hypothécaires dans le secteur du logement ne sont pas disponibles.

La Commerce and Mortgage Bank et la First Bank Sierra Leone collectent également des données associées au crédit hypothécaire, mais ces données ne sont pas désagrégées et restent confidentielles par ces institutions financières.

Sierra Leone Property Solutions et Global Property Guide enregistrent des données sur les propriétés et la vente. La plupart des données se trouvent sur les sites Web de ces entités.

Urban Gateway and Construction Review enregistre des données sur les partenariats public-privé dans le secteur du logement et résout l’arriéré du logement dans le pays.

Le Centre de recherche urbain de la Sierra Leone enregistre les données associées aux établissements informels pendant la période de la pandémie de COVID-19.

Réponse à la COVID-19

Il a été confirmé que la pandémie de COVID-19 avait atteint la Sierra Leone le 31 mai 2020. À la fin avril, 124 personnes avaient été testées positives et sept étaient décédées. Le gouvernement a annoncé un confinement de trois jours le 5 avril et, par la suite, des mesures supplémentaires ont été imposées. Le 3 mai, un autre confinement a été annoncé.[1]

La BSL n’a pas eu recours à une politique monétaire expansionniste pour réduire les coûts de l’emprunteur pendant la pandémie en raison de la crainte d’une pression inflationniste susceptible de perturber davantage les variables économiques.[2] En l’absence de politique publique en faveur d’un moratoire sur les expulsions, la FEDURP et la municipalité de Freetown ont élaboré une stratégie pour prévenir et réprimer la propagation du virus. Elles se sont engagées dans des activités de surveillance et de plaidoyer au niveau des établissements et des villes pour minimiser la menace d’expulsions et de fermetures contreproductives des services informels essentiels pendant le confinement.[3]

En raison de l’urgence sanitaire et de la compréhension limitée par les planificateurs de la fluidité des établissements informels, les mesures préventives prescrites par le gouvernement n’ont pas pris en compte les principaux défis auxquels sont confrontés les habitants de ces établissements.[4] Le maire s’est engagé avec les communautés informelles pour comprendre leurs contraintes quotidiennes. En conséquence, le maire considère la modernisation et la réinstallation des établissements informels comme une solution potentielle.[5]

[1] Cham, K. (2020). Sierra Leone: le pays va entrer dans le deuxième verrouillage alors que le COVID-19 spirale. 2 mai 2020. Daily Motion. https://allafrica.com/stories/202005040237.html (Visité le 29 juillet 2020).

[2] Banque de Sierra Leone (2020). Déclaration de politique monétaire 2020.2 juillet 2020. http://www.bsl.gov.sl/Monetary%20Policy%20Statement.pdf (Visité le 29 juillet 2020).

[3]Connaissez votre ville (2020). Réponse de la Sierra Leone SDI Alliance au COVID-2019. 4 juin 2020. http://knowyourcity.info/2020/06/sierra-leone-sdi-alliance-response-covid-19/ (Visité le 31 juillet 2020).

[4] Connaissez votre ville (2020). Réponse de la Sierra Leone SDI Alliance au COVID-2019. 4 juin 2020. http://knowyourcity.info/2020/06/sierra-leone-sdi-alliance-response-covid-19/ (Visité le 31 juillet 2020).

[5] Connaissez votre ville (2020). Réponse de la Sierra Leone SDI Alliance au COVID-2019. 4 juin 2020. http://knowyourcity.info/2020/06/sierra-leone-sdi-alliance-response-covid-19/ (Visité le 31 juillet 2020).