Le Bénin est un pays francophone d’Afrique de l’Ouest. La population du Bénin devrait s’élever à 12 123 198 habitants en 2021, avec un taux de croissance annuel de 2,7 %. Le taux de chômage est considéré comme faible (2 %), mais 38,5 % de la population vit dans la pauvreté. La croissance démographique et l’urbanisation rapide ont engendré des problèmes environnementaux tels que l’utilisation non durable des ressources naturelles, la prolifération des déchets plastiques, les problèmes de gestion des déchets ménagers et l’augmentation des inondations.

L’économie béninoise a bien résisté, avec un taux de croissance du PIB estimé à 6,6 % en 2021, malgré les effets prolongés du COVID-19. Le pays a pu compter sur les bonnes performances du secteur agricole, notamment l’exportation de trois produits principaux : le coton, la noix de cajou et le karité. Le taux d’inflation des prix à la consommation s’est établi à 1,7 % en 2021, en dessous des critères de convergence de l’Union économique et monétaire ouest-africaine (UEMOA). Ce niveau d’inflation en baisse est principalement dû à l’amélioration des importations de produits alimentaires.

L’économie du Bénin dépend essentiellement des ressources naturelles, ce qui la rend sensible aux effets du changement climatique. Le Bénin a adopté un plan national d’adaptation au changement climatique en mai 2022, dont l’un des objectifs stratégiques est de promouvoir un système résilient de gestion et d’exploitation des ressources naturelles et des écosystèmes. Deux objectifs spécifiques ont été définis pour les secteurs des infrastructures et de l’urbanisme : promouvoir une urbanisation intelligente face au climat et développer des villes durables. En outre, le pays dispose d’une stratégie nationale de réduction des risques de catastrophes (2019-30). Ces stratégies ont un impact sur les composantes de développement urbain et d’assainissement du secteur des logements abordables.

L’offre de logements au Bénin est plus informelle que formelle, et les individus construisent leurs propres maisons avec leur propre argent. Les matériaux de construction en ciment et en béton prédominent dans la construction des logements, en particulier dans les villes. En général, les matériaux de construction ont subi une inflation importante en raison du COVID-19 et des retombées mondiales de l’invasion de l’Ukraine par la Russie. Le coût élevé des matériaux de construction augmente le coût des logements abordables, ce qui reste une préoccupation importante.

Le pourcentage de Béninois qui ont recours à un prêt hypothécaire pour financer leur logement reste faible. Cela s’explique par les exigences strictes des banques en matière d’hypothèque. Les banques peuvent prêter des montants allant de 25 000 000 CFA (39 679 USD) à 100 000 000 CFA (158 717 USD) en fonction de la demande du client, qui peut inclure l’acquisition d’un terrain, la réhabilitation ou une nouvelle construction. La microfinance a un petit rôle dans le financement de l’habitat, alors qu’une partie des prêts des clients est sans doute investie dans des projets immobiliers. Il serait prudent pour ces organisations d’étudier la viabilité des alternatives de financement immobilier.

Les besoins en logement du Bénin deviennent de plus en plus critiques à mesure que sa population augmente et que ses grandes villes sont soumises à une pression accrue. L’augmentation des coûts du ciment peut offrir des possibilités de substitution par des produits moins coûteux.

Le Bénin est un pays d’une superficie de 115 762^km21, limitrophe du Togo, du Burkina Faso, du Niger et du Nigeria. Il jouit d’une stabilité politique malgré quelques tensions dans le nord du pays, à la frontière avec les pays du Sahel. Elle compte 13 712 828 habitants en²⁰²³², dont 49,8 % de femmes et 50,11 % d’^hommes3, avec un taux d’accroissement annuel de la population de 2,63 %4. ⁴ Le taux de pauvreté national est de 36,^2%5 et marqué par une forte disparité entre les zones urbaines et rurales. ⁶ Malgré l’amélioration continue des indicateurs, les indices de développement restent faibles, l’indice de capital humain (ICH⁾⁷ du pays étant de 0,⁴⁸ et l’indice de développement humain (IDH) de 0,52. ⁹ Ces chiffres sont le résultat d’une faible espérance de vie à la naissance (59,8 ans), d’un faible taux de scolarisation (4,4 ans en moyenne) et d’un faible Produit Intérieur Brut (PIB) par habitant : 875 450 CFA/habitant (1 435 USD/habitant) en 2023. ¹⁰

La moitié de la population du pays vit dans des zones urbaines sur 40% de la superficie totale du pays, ce qui représente un taux d’urbanisation de 58%. La population est répartie entre 122 villes de plus de 10 000 habitants, principalement situées dans le sud du pays.^Le pays a connu une urbanisation relativement récente, avec un triplement de sa population urbaine entre 2000 et 2015, ce qui accentue les besoins en infrastructures et en logements, notamment dans les zones urbaines. Même si le pays est peu urbanisé, on observe dans le sud du pays un phénomène de densification des zones périurbaines^.12

En 2023, la croissance économique augmente de 5,8 ^%13 et devrait se stabiliser à 6,2 % entre 2024 et 2026. ¹⁴ L’inflation a doublé, passant de 1,4 % à 2,8 % entre 2022 et 2023. ¹⁵ En conséquence, le pays a vu son déficit budgétaire se réduire de 5,5 % du PIB en 2022 à 4,5 % en 2023. ¹⁶ Même si les perspectives de recettes sont encourageantes, le Bénin est confronté à de fortes fluctuations des prix mondiaux de ses exportations de coton, des importations de pétrole et des effets du changement climatique. ¹⁷ Selon la Banque mondiale (BM), le pays doit investir massivement dans l’adaptation au changement climatique pour éviter une chute drastique de sa croissance économique, qui pourrait atteindre 19 % en moyenne par an d’ici 2050. ¹⁸ La Banque africaine de développement (BAD) a lancé l’initiative de la Banque verte africaine, qui bénéficie à la Caisse des dépôts et consignations (CDC) du Bénin. ¹⁹ Cette initiative devrait renforcer les investissements verts au Bénin et attirer des fonds privés pour soutenir l’action climatique, mais on ne sait pas encore si ces fonds seront également consacrés au secteur du logement. Pourtant, le Bénin est confronté à un retard de 300 000 unités de logement, que le marché immobilier peine à combler^.20

Le Bénin compte 14^{banques21 ,} une institution financière ^bancaire22 et 106 institutions agréées au titre des Systèmes Financiers Décentralisés (SFD)^{23 ,} dont 80 coopératives, 16 associations, neuf sociétés anonymes et une société à responsabilité limitée. ²⁴ Le taux d’inclusion financière est de 86,81 %, soit le deuxième taux le plus élevé de l’Union économique et monétaire ouest-africaine (UEMOA^)25, grâce à un bon taux de pénétration des services financiers, accessibles via un réseau de 2 931 points de services sur 1 000 km2, soit 1 830 points de plus qu’en 2021. ²⁶ Cela représente 454 points de services pour 10 000 habitants en 2022, soit au moins deux fois plus de points de services pour 10 000 habitants que dans l’ensemble des autres pays de l’UEMOA. ²⁷ En 2022, 37,5% des adultes ont un compte dans une banque, à la poste, à la caisse nationale d’épargne ou au trésor. Ce taux de bancarisation est le plus élevé de l’^UEMOA28 et passe à 85,^7%29 pour le taux de bancarisation élargi incluant les institutions de microfinance, et à 86,^8%30 en incluant les services de monnaie électronique.

Du côté de l’épargne, malgré une baisse des taux d’intérêt sur les dépôts de 5,40 % en 2021 à 5,23 % en^{202231, le volume des dépôts a augmenté de 0,8 % sur la même période, pour atteindre 1,6 milliard de francs CFA (2,6 millions de dollars US)32}. ³² De même, les dépôts collectés par les institutions de microfinance ont augmenté de 2,4 %, atteignant 4,5 milliards de francs CFA (7,3 millions de dollars). ³³ Dans le même temps, l’accès au crédit se resserre avec une hausse des taux d’intérêt : une augmentation générale de +21 points dans l’UEMOA. ³⁴ Au Bénin, le taux d’intérêt est passé de 6,91% à 7,08% sur la même période. ³⁵ Cependant, le Bénin a enregistré une hausse de 46,6 % du total des crédits alloués entre 2021 et 2022, culminant à près de 1 491 milliards de FCFA (2,4 millions de dollars US), dont 18,3 milliards de FCFA (29,9 millions de dollars US) accordés par les institutions de microfinance. ³⁶ Sur le total des prêts accordés, 16%, soit 238,8 milliards de francs CFA (391 millions de dollars US), sont prêtés aux ménages.^{37, 38}

La Banque de l’Habitat du Bénin (BHB) a été absorbée par la Banque de l’Afrique (BOA) en 2018^.39 Cette dernière propose des prêts pour l’acquisition ou la construction d’un bien immobilier offrant un ratio prêt/valeur (LTV) jusqu’à 100%, pour une durée maximale de 20 ans (25 ans sous conditions) à un taux d’intérêt fixe. Pour accéder à ce prêt, il faut être âgé de 18 à 60 ans et percevoir un salaire régulier^{.40 La} Société Générale du Bénin (SGB) propose un prêt « immobilier personnel » à un taux d’intérêt de 6,8 % hors taxes, sur une durée maximale de 20 ans. Pour accéder à ce prêt, un apport personnel de 10 % est obligatoire, ainsi qu’un contrat d’assurance et un bien immobilier en garantie^.41 Enfin, Orabank propose le  » prêt immobilier CRRH  » et le  » prêt logement social CRRH  » permettant d’accéder à des prêts de 80 millions de CFA (131 132 USD) à 7 % HT et de 15 millions de CFA (24 587 USD) à 6 % HT. Les conditions et garanties demandées varient en fonction du niveau de revenu, mais les deux prêts ne sont accessibles qu’aux titulaires d’un Contrat à Durée Indéterminée (CDI)^.42 Aucune de ces banques commerciales ne propose de solution de crédit accessible aux travailleurs du secteur informel ou aux entrepreneurs indépendants du secteur formel. Les prêts existants ne sont donc accessibles qu’à 7 % de la population totale du^Bénin43.

Pour améliorer l’inclusion financière, l’État a lancé la Stratégie nationale d’inclusion financière afin de renforcer l’accès au financement des personnes vulnérables, en particulier les femmes et les jeunes adultes. De même, le ministère de l’économie et des finances a signé un décret « interdisant toute discrimination fondée sur le sexe dans l’accès au crédit des institutions financières » afin d’améliorer l’accès des femmes au crédit^{bancaire44, 45.}

Au niveau régional, des initiatives continuent d’émerger de la Caisse régionale de refinancement hypothécaire (CRRH) de l’UEMOA à travers son Plan stratégique 2023-2027. Ce dernier a permis la mise en place de la Garantie des Prêts à l’Habitat (GPA) en mai 2024 grâce à la collaboration entre le Fonds de Solidarité Africain (FSA⁾⁴⁶ et la CRRH pour partager le risque et augmenter les capacités de financement dans le domaine de l’habitat^.47 Le défi reste de permettre aux ménages d’accéder à des prêts hypothécaires dédiés plutôt qu’à des prêts commerciaux faisant office d’hypothèques^.48 Il est donc crucial de mener en parallèle une politique de renforcement de la titrisation des biens immobiliers pour permettre l’utilisation des titres de propriété comme garantie par les banques lors de la demande de prêts^.49

En 2013, la population active ^occupée50 représentait 97,7% de la population totale du pays, dont 58,^8%51 d’hommes et 41,2% de femmes. ⁵² La population active occupée se répartit principalement entre les emplois du secteur primaire (50,1 %) et du secteur tertiaire (31,7 %), contre 17,1 % pour le secteur secondaire. ⁵³ Le travail informel représente 96 % des emplois en 2022, contribuant à l’augmentation de la précarité et du sous-emploi. ^{54, 55} En 2022, ^78%56 des emplois sont vulnérables (83% pour les femmes). ^{57Les jeunes}ne participent pas au marché du travail ; 34,5 % des jeunes âgés de 15 à 24 ans ne poursuivent pas d’études formelles. ⁵⁸ En 2013, le taux de pauvreté multidimensionnelle touchait 41,7% de la population totale du Bénin et plus de la moitié des habitants des zones rurales (56,1%).⁵⁹

Compte tenu de la prédominance de l’emploi informel dans l’économie béninoise, il est difficile de s’appuyer sur les données du secteur formel pour faire des généralisations sur les ressources financières des ménages. Néanmoins, le salaire minimum obligatoire a augmenté en janvier 2023, passant de 40 000 CFA (66 USD) à 52 000 CFA (85 USD) par mois, soit une ^augmentation de 30 %60 pour 40 heures de travail hebdomadaire conformément à l’article 142-143 du Code du travail^.61 Cette réglementation, censée s’appliquer à tous les travailleurs, ne s’applique réellement qu’aux 7 % de la main-d’œuvre nationale, qui sont des travailleurs formels. Le revenu mensuel moyen varie de 39 513 CFA (65 $US) à 82 060 CFA (134 $US) pour les travailleurs du secteur informel, alors qu’il peut atteindre plus de 200 000 CFA (328 $US) pour les ^travailleurs du secteur formel62 En 2021, 38 % des Béninois vivent encore avec moins de 4 210 CFA (6,90 $US) par ^jour63 et 12,7 % avec moins de 1 165 CFA (1,91 $US) par^jour64.

Entre mai 2023 et mai 2024,l’indice des prix à la consommation est passé de 110,7 à 113,3 (0,9 % en glissement annuel)^{65 ,} entraînant une inflation de 1,3 % en mai 2024. ⁶⁶ Les postes  » logement, eau, gaz, électricité et autres combustibles « , représentant 15,2 % des dépenses des^ménages67, sont les plus touchés par cette inflation (+4,8 %), après le secteur des^{transports68,} en raison de l’augmentation des prix des carburants. ⁶⁹ En 2015, un ménage béninois a dépensé en moyenne 1 175 245 CFA (1 926 USD) par an pour le logement, soit 97 937 CFA (160 USD) par mois. ⁷⁰ Ces montants correspondent en moyenne à 9,74 % des dépenses totales des ménages, deuxième poste de dépenses après l’alimentation (48,92 %). ⁷¹ En 2024, la dépense mensuelle moyenne par personne peut être estimée à 20 814 CFA (34 USD) par mois. ⁷² A Cotonou, un ménage dépense deux fois plus pour le logement que dans le reste du pays : 2 461 242 FCFA par an (4 034 USD). ⁷³ Ce niveau de dépenses mensuelles pour le logement représente un tiers du revenu mensuel moyen d’un travailleur informel, estimé à 60 786 CFA (99 USD).⁷⁴

En 2013, l’offre de logements au Bénin était centrée sur l’individu, les logements collectifs ne représentant que 1,5 % de l’offre de logements (2,7 % en milieu urbain)^.75 La plupart des ménages construisent leur propre maison avec des moyens techniques et financiers limités. Les habitations sont principalement construites en briques (42,8 %) ou en terre (43,5 %) avec un toit en tôle (81,4 %) ou en paille (10 %, 5 % en milieu urbain). Plus de la moitié des habitations en milieu rural (58,8%) et les trois quarts des habitations en milieu urbain sont en ciment. Plus de la moitié des Béninois n’ont pas accès à des ^toilettes à domicile76 et les toilettes à chasse d’eau ne sont utilisées que par 6,6% de la population^.77 L’accès aux services de base reste faible. Près de 90 % des ménages n’ont pas accès au traitement des eaux usées ou à un système d’évacuation des déchets : 75 % des ménages jettent leurs ordures dans la nature ou sur la route^.78 Il existe une forte disparité dans l’accès à l’électricité entre les zones urbaines et rurales, 54,8 % des urbains utilisant les services électriques béninois et 59,1 % des ruraux utilisant le pétrole pour s’éclairer^.79

Au Bénin, 99% des logements sont auto-construits. ⁸⁰ L’offre formelle de logements est faible et concentrée entre les mains de quelques promoteurs/constructeurs immobiliers privés régis par le décret n° 99-313 du 22 juin 1999. ⁸¹ Au total, il existe une trentaine de promoteurs ^{immobiliers82} et une vingtaine d’entreprises formelles dans le secteur des Bâtiments et Travaux Publics (BTP), mais leur production reste faible. ⁸³ Entre décembre 2023 et janvier 2024, le secteur de la construction a enregistré une accélération de l’activité de +13,4 points de pourcentage. ⁸⁴ Dans la profession, les salaires peuvent aller de 200 000 CFA (328 USD) à plus de 600 000 CFA (983 USD) par mois pour les employés formels^,85 tandis qu’un travailleur informel gagne entre 3 000 CFA (4,92 USD) et 4 000 CFA (6,56 USD) par jour.⁸⁶

La plupart des promoteurs réalisent des projets de logements haut de gamme. Seuls deux promoteurs semblent construire des logements sociaux et abordables : GCITT Bénin SA (une société privée) et la Société Immobilière et d’Aménagement Urbain (SImAU) créée en 2017 par le Ministère du cadre de vie et du développement^durable87.

Le SImAU supervise divers programmes de développement immobilier. A titre d’exemple, on peut citer le Programme des 20 000 logements sociaux et abordables, initiative phare du Programme d’action du gouvernement (PAG), dont le coût total s’élève à 385 milliards de francs CFA (631 millions de dollars). Ce programme prévoit 20 000 logements en vente, location ou location-vente (durée de 17 ou 25 ans), répartis dans 12 690 logements individuels et 7 310 logements collectifs dans 14 villes du Bénin^.88 La première phase est actuellement en cours, financée par diverses banques^.89 Elle concerne la viabilisation primaire du site de Ouèdo, la viabilisation secondaire et tertiaire des autres sites du programme et la construction de 11 274 logements dont 10 849 à Ouèdo, 175 à Porto Novo et 250 à Parakou^.90 Le programme prévoit huit catégories de logements. Les ménages qui acquièrent des logements sociaux (type D) bénéficient d’avantages supplémentaires de la part de l’État, à savoir la prise en charge de la propriété foncière, des études techniques et de la maîtrise d’œuvre, ainsi que de la viabilisation primaire, secondaire et^tertiaire91.

En 2017, l’Agence nationale des agences immobilières du Bénin (ANAIB) a été créée pour être l’interlocuteur privilégié entre les professionnels de l’immobilier et les clients. Environ 120 agences immobilières en charge de la vente de parcelles et de propriétés, et des transactions locatives sont recensées sur l’ensemble du^{territoire92.}

Selon le dernier recensement, seuls 6,1% des ménages béninois sont propriétaires d’un titre foncier, 8,5% en milieu urbain^.93 Pour renforcer la régularisation foncière, le gouvernement a lancé deux programmes phares de numérisation. D’une part, la mise en place du cadastre national via le portail e-land en 2019 (extension nationale en février 2023) qui a permis d’identifier 460 000 parcelles dans 24 arrondissements et 12 communes^.94 D’autre part, la plateforme e-notaire en 2020 qui permet le transfert de propriété par l’Agence nationale du domaine et du foncier (ANDF) à un prix réduit et en 72 heures au lieu de 120 jours auparavant^.95 Depuis 2022, le taux d’imposition sur les revenus fonciers est de 12 %^.96 Ces changements s’inscrivent dans le cadre des nouvelles mesures de politique foncière.

Si aucune loi n’interdit la propriété foncière des femmes, le droit coutumier les exclut dans la plupart des cas. Les femmes sont déshéritées par leurs frères ou d’autres membres de leur^famille97, voire dépossédées en cas d’achat d’un bien immobilier ou foncier à leur nom^.98 Ce phénomène touche les zones rurales et urbaines, et toutes les classes sociales. Au niveau local, les Commissions de gestion foncière (CoGeF) et les Sessions villageoises de gestion foncière (SVGCF⁾⁹⁹ encadrent les procédures et, en partenariat avec des associations et des avocats spécialisés, soutiennent les femmes dans leurs^{démarches100.}

L’offre formelle de logements à l’achat et à la location est surtout présente dans les centres urbains. Un tiers des Béninois urbains louent un logement (29,3 %)^{101 ,} ce qui représente une part importante des besoins en logements locatifs. Les prix varient fortement entre les six principales villes du Bénin, car elles sont ciblées par des programmes de développement qui tendent à augmenter les prix à l’achat et à la location. Par exemple, dans le quartier de Ladji, le prix d’un terrain se situe entre 3 et 5 millions de francs CFA (4 917 et 8 196 dollars US) mais pourrait doubler d’ici 2025^.102 Dans les quartiers huppés de Cotonou, un logement de 100 à 120 m2 peut coûter près de 100 millions de francs CFA (164 000 dollars US) à l’achat et environ 2 millions de francs CFA (3 278 dollars US) par mois à la location. En dehors de ces quartiers, les prix chutent^{rapidement103 , et} un logement similaire coûte entre 10 et 15 millions de francs CFA (16 392 à 24 587 dollars US) à la périphérie de Porto Novo104 . ¹⁰⁴ La plupart des Béninois vivent dans des chambres avec toilettes au rez-de-chaussée et le loyer mensuel varie de 75 000 à 120 000 CFA (123 à 197 USD). Dans d’autres centres urbains, les loyers peuvent être de 20 à 30 % moins chers^.105

Plusieurs changements législatifs de l’année dernière sont à noter, en particulier en termes de politique foncière, qui pourraient avoir un impact significatif sur les investissements futurs dans le secteur du logement. Le 14 août 2023, un nouveau code foncier et domanial est entré en vigueur. Ce code prévoit que les contrats de vente de parcelles ne peuvent être signés que par les notaires et non plus par les autorités locales, et que la vente ne peut se faire que si la parcelle dispose d’un titre foncier^.106 Il stipule que « le titre foncier devient obligatoire avant toute transaction foncière.^En mars 2024, le certificat de possession coutumière est suspendu dans toutes les ^communes108 et le décret complémentaire n° 2024-917 du 24 avril 2024 est promulgué. Il concerne la création d’un registre des bénéficiaires effectifs à l’ANDF^.109

En outre, en décembre 2023, le décret n° 2023-617 a été signé pour réglementer les permis de construire et les permis de démolir, ainsi que pour préciser les trois catégories de permis de construire au Bénin^.110 Les demandes de permis de construire doivent être signées par un architecte privé inscrit à l’Ordre national des architectes (sauf pour certains travaux). Selon l’article 29, trois commissions d’autorisation d’urbanisme – au niveau départemental, communal et national – seront créées pour examiner les ^demandes111 dans un délai maximum de 25 jours. ¹¹² La durée de validité du permis de construire est de quatre ans (article 40) et ce délai peut être ramené à trois ans si les travaux de construction n’ont pas commencé (article 41)^.113 Le portail national des services publics du Bénin précise la répartition des frais d’instruction par catégorie, selon la répartition suivante : commune (40%), commissions d’autorisation d’urbanisme (40%), commissions de contrôle (10%) et État (10%) (article 14)^.114

Les besoins en matière de logement restent immenses au Bénin, tant d’un point de vue quantitatif que qualitatif. Ce dernier comprend la nécessité d’un accès amélioré et complet aux services de base (eau, électricité, toilettes à domicile et assainissement). Le marché formel du logement, en plus d’être embryonnaire, n’est pas accessible à 93% des Béninois en raison d’un manque d’accès adéquat au financement. Le Bénin mène actuellement un programme pilote de construction de 20 000 logements à travers le SImAU, qui tente d’augmenter l’offre pour répondre à la demande.

Pour faciliter et encourager le développement immobilier, le Bénin s’est engagé dans des programmes d’envergure qui réglementent, encadrent, soutiennent et numérisent les données et les démarches administratives cruciales (titrisation, permis de construire, etc.). Ces efforts contribuent à la régularisation du foncier, ainsi qu’à l’encadrement et à un meilleur suivi de la construction afin d’améliorer durablement la qualité de l’habitat. Les conditions d’une politique du logement produisant de nouveaux logements réellement sociaux semblent réunies. Cependant, il sera important de suivre les premières attributions de logements afin d’évaluer le profil des bénéficiaires et de vérifier l’accessibilité réelle aux ménages vulnérables.

Les besoins d’investissement restent importants, notamment dans les villes secondaires et dans les zones périurbaines, qui sont au cœur des nouveaux bassins d’emploi. Par exemple, la future zone industrielle de Glo Djigbé située à 45 km de Cotonou a l’ambition de créer 350 000 nouveaux emplois, ce qui implique la construction d’autant de logements pour les travailleurs venus de tout le pays et d’ailleurs^.115

Au-delà de la construction de nouveaux logements, il est tout aussi important de mettre l’accent sur la rénovation des logements existants, qui est une composante essentielle des programmes de restructuration urbaine. Il apparaît prioritaire de s’engager dans des projets de ce type ciblant les quartiers précaires afin de soutenir les populations les plus vulnérables dans l’amélioration de leur logement et de leur cadre de vie. Pour ce faire, un travail d’identification et de soutien des organisations communautaires de base doit être poursuivi.

Le Bénin bénéficie d’une importante documentation en ligne, notamment grâce au site web Bénin Révélé, qui répertorie tous les projets inclus dans le programme d’action du gouvernement. Le site est structuré par thèmes, la description de chaque projet comprenant des informations sur l’état d’avancement et le budget. Une section détaillant les réformes et les nouvelles réglementations est également disponible. Par ailleurs, le site du Secrétariat général du gouvernement met à disposition tous les décrets, ce qui facilite grandement le travail de collecte des données. Les nouvelles plateformes numériques donnant accès à l’ensemble du cadastre et permettant la numérisation des procédures de titrisation et des permis de construire sont une réelle valeur ajoutée pour réaliser des études pour les investissements futurs en faveur du riLe Bénin bénéficie d’une importante documentation en ligne, notamment à travers le site Bénin Révélé, qui recense l’ensemble des projets inscrits dans le Programme d’Action du Gouvernement. Le site est structuré par thèmes, la description de chaque projet comprenant des informations sur l’état d’avancement et le budget. Une section détaillant les réformes et les nouvelles réglementations est également disponible. Par ailleurs, le site du Secrétariat général du gouvernement met à disposition tous les décrets, ce qui facilite grandement le travail de collecte des données. Les nouvelles plateformes numériques donnant accès à l’ensemble du cadastre et permettant la numérisation des procédures de titrisation et des permis de construire sont une réelle valeur ajoutée pour réaliser des études en vue d’investissements futurs en faveur du droit à un logement digne et abordable. Le dernier recensement date de 2013 et une mise à jour est en cours (2023). Le site de l’INSTaD propose également d’autres données. Les données bancaires désagrégées par type de crédit et par sexe amélioreraient grandement l’analyse, mais ni les rapports de la BCEAO, des banques commerciales ou de l’UEMOA ne fournissent ce niveau de détail. Le dernier recensement date de 2013 et une mise à jour est en cours (2023). Le site web de l’INSTaD propose également d’autres données. Les données bancaires désagrégées par type de crédit et par sexe amélioreraient grandement l’analyse, mais ni les rapports de la BCEAO, des banques commerciales ou de l’UEMOA ne fournissent ce niveau de détail.

Il n’existe pas de normes de construction dites « écologiques » au Bénin. Le décret n° 2014-205 du 13 mars 2014 réglemente simplement la délivrance des permis de construire. Cependant, quelques initiatives de développement de matériaux de construction écologiques sont à noter, par exemple, la société Nature Brique est la première usine de céramique implantée au Bénin[1] L’usine de fabrication de briques en terre cuite a démarré ses activités en 2011. Les briques sont fabriquées à partir d’argile extrudée sous vide, séchée et cuite entre 850° et 950°. Les briques de terre cuite pèsent un tiers du poids des parpaings. La brique en terre cuite présente des caractéristiques telles qu’une bonne isolation thermique et acoustique. Cependant, cette technologie peine à convaincre les gens, qui préfèrent encore les briques de ciment.

La production d’énergie électrique au Bénin est essentiellement d’origine fossile. Selon les données du rapport sur le développement durable au Bénin 2022, les sources de production d’énergie électrique sont : le gaz naturel 75,7%, le pétrole 23,6% et le solaire 0,7%. Le taux d’électrification au Bénin était de 41,4% selon les données de la Banque Mondiale. Ce chiffre reste en dessous de la moyenne de la sous-région qui est de 48,3%[2] [3] Cependant, le gouvernement béninois envisage d’atteindre, d’ici 2025, un taux national de couverture en électricité de 75% du pays, dont 50% en milieu rural et 90% en milieu urbain. En juillet 2022, le gouvernement a approuvé une nouvelle politique d’accès à l’électricité qui réduit considérablement les coûts de connexion au réseau électrique de 85 000 CFA (134,90 USD) à 25 000 CFA (39,67 USD). En outre, l’énergie verte est de plus en plus développée par des initiatives gouvernementales à travers des centrales solaires.

Pour l’électrification hors réseau, les autorités béninoises bénéficient du soutien du Millennium Challenge Account (MCA BENIN) pour améliorer l’accès à l’électricité dans les zones rurales.

[1] Nature Brique. Terracotta brick. AMK Engineering. https://www.amkbtp.com/produit/594a91133218f1110008f70c#:~:text=NATURE%20BRIQUE%20est%20la%20premi%C3% A8re ,de%20briques%20en%20terre%20cuite (consulté le 27 août 2022).

[2] Réseau des solutions pour le développement durable des Nations Unies (2022), Rapport sur le développement durable pour le Bénin 2022. Juillet 2022. https://irp.cdn-website.com/be6d1d56/files/uploaded/220712%20BENIN_SDR2022.pdf (consulté le 11 septembre 2022). Pg. 34.

[3] Banque mondiale (2020). https://donnees.banquemondiale.org/indicator/EG.ELC.ACCS.ZS?locations=BJ,(consulté le 11 septembre 2022).

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Bénin révélé : https://beninrevele.bj/
Institut National de la Statistique et de la Démographie (INStaD) : https://instad.bj/
Société Immobilière de d’Aménagement Urbain (SImAU) : https://simaubenin.com/
Agence Nationale du Domaine et du Foncier (ANDF) : https://www.andf.bj/
Secrétariat Général du Gouvernement du Bénin (SGG) : https://sgg.gouv.bj/
Cadastre du Bénin : https://cadastre.bj/
Notaire du Bénin : https://enotaire.andf.bj/connexion/#
Orabank Bénin : https://www.orabank.net/fr/filiale/benin
BOA Bénin : https://www.boabenin.com/
Ecobank Bénin : https://ecobank.com/bj/foire-aux-prets
Société Générale du Bénin : https://societegenerale.bj/fr/
Armag Africa : https://armagafrique.com/projets/
Triumphus Bénin : https://www.triumphusbenin.com/
BACID : https://www.bacid.com/
GCITT : https://www.gcitt.com/

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38. Calcul manuel (montant des prêts accordés aux ménages / montant total des crédits)*100
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50. Population en âge de travailler (10 ans et plus) qui a effectivement un emploi.
51. Calcul manuel à partir du pourcentage de la population active féminine employée.
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53. Voir note de bas de page 52.
54. L’OIT. (2022). Emploi (% de la population active totale) – Emploi informel.
55. Le sous-emploi concerne les personnes occupant un emploi à temps partiel qui souhaitent travailler plus d’heures et sont disponibles pour le faire, qu’elles soient ou non à la recherche d’un emploi.
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57. Banque mondiale (2022). Emplois vulnérables pour les femmes, Bénin.
58. IOE. (2023).Analyse du climat des affaires dans les PMA. Pg. 3.
59. Voir note de bas de page 52. Pg. 18.
60. Cette augmentation varie selon les catégories professionnelles ; « la sage-femme par une augmentation de 51 à 29% de son revenu actuel, le médecin entre 11 et 10%, l’enseignant entre 34 et 12% ».
61. Les 4 vérités. (2022) Revalorisation des salaires : Au Bénin, le salaire minimum augmente de 30%. 9 décembre 2022. Les 4 Vérités.
62. Voir note de bas de page 58. Pg. 3.
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70. Voir note de bas de page 67. Pg. 1.
71. Voir note de bas de page 67. Pg. 4.
72. Calcul manuel basé sur le montant mensuel dépensé par une personne en 2015 * 4,8%.
73. Voir note de bas de page 67. Pg. 2.
74. Calcul manuel (82 060 + 39 513)/2 (chiffres de base ci-dessus).
75. Voir note de bas de page 52. Pg. 18.
76. Toilettes à chasse d’eau ou latrines à fosse.
77. Voir note de bas de page 52. Pg. 21.
78. Voir note de bas de page 52. Pg. 21.
79. Voir note de bas de page 52. Pg. 19.
80. Entretien par vidéoconférence avec Raymond Aboki, directeur du développement et de la promotion immobilière, SImAU, 5 juillet 2024, Dakar, Sénégal.
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